当前，中国展览业快速发展，已经成为构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台，在国民经济发展中的作用日益凸显。但与国际发达国家相比，中国展览业发展仍存在一定差距。为进一步促进展览业高质量快速发展，提出如下政策建议。

（一）明确政府职能定位，培育壮大市场主体

政府的作用从“管理”转变为“促进”，探索建立政府办展退出机制，减少政府对会展活动的直接干预，加强行业规划、引导和服务作用，加强事前规划、事中协调和事后监管；根据展览业发展战略定位和发展规划，发挥产业政策的宏观调节功能，促进展览产业朝着既定的方向和目标发展；引导各地应因地制宜，从各自文化底蕴、独特资源等出发，走展览经济发展的特色之路；完善展览场馆和配套基础设施建设，提高场馆质量、利用率和科技含量。

一些纯商业展会，政府要果断退出，让市场主体进行充分竞争；而对于一些非竞争领域的展览，政府要加强指导，通过购买服务方式实现市场化，鼓励企业根据市场需求办展，通过参与招投标和接受委托、授权经营等方式承接原来政府举办的展览活动；充分发挥市场的主导力量，积极引入国内外知名的专业场馆运营管理公司，并引导其以合作经营、委托经营、自主经营等方式，参与展览场馆的后期运营管理。

（二）完善展览法律法规，规范行业市场秩序

建立完整系统的展览法律监管体系，出台《展览法》，规范展览行业发展；建立展览品牌认证体系，加强品牌保护，保证展览市场中的公平有序竞争；加强知识产权保护，支持和鼓励办展主体通过专利申请、商标注册等手段保护展览的知识产权；建立展览业服务标准体系和主办方、供应商、参展商和参观商之间的纠纷调解和仲裁体系，维护各方合法利益。

强化行业规范自律，制定相应的规章制度，对展览的类别、展期、地点等进行协调，强化对展览立项的管理，对展览进行宏观调控，从而保障展览有序进行，有效地避免重复办展、多头办展、恶性竞争、分散混乱的局面；尽快完善由组展单位、展览公司和企业等多方参与的行业协会，广泛团结企业，倾听企业呼声，向政府有关部门反映企业带有普遍性的问题和合理要求，提出相关政策和立法建议；提升协会在市场中的权威，使协会在健全行业规范和标准、规范市场秩序、设立评估机制、加强行业自律等方面真正发挥起作用。

（三）整合展览优势资源，推动产业融合发展

整合展览领域的优势资源，实现优势互补。各城市应通过加强信息交流与合作，明确各自的定位，推动联合发展；实力雄厚的展览公司可以以资本为纽带，通过跨地区、跨省际联合，做大品牌；也可以通过股份合作、兼并和收购扩大规模，建立具有国际竞争力的展览集团，带动和增强展览业整体竞争能力；通过加强展览项目联合等一系列手段成为市场的龙头，培育大规模的品牌展览。

积极推动展示技术的发展，实现与通信、传媒、出版等产业的融合发展，借助技术融合路径，实现线上线下展览协调发展，借助数字技术增强客户体验感，提高展示技术；发挥展览的体验路径优势，促进展览业与与旅游、休闲等产业的融合发展，形成展览旅游、展览休闲等；挖掘展览业的创意路径，推动文化创意产业与展览的融合发展，加快创意园、创意展、创意会等展览文化产业的发展；充分发挥展览业的营销功能，加速与一般产业融合发展，龙头企业、行业协会可通过举办专业产品展览，实现产业融合，政府可通过举办地方性产业展，推动产业集聚，提升城市及产业知名度。

（四）提高办展专业化水平，促进品牌化发展

注重基础配套设施专业化，建设一流的展馆硬件设施，如展馆的规模、展览面积，通气、通水、通电、通信等达到标准化程度，配备绿化休闲场所和停车场为专业观众提供便利服务；注重服务运作模式专业化，针对不同规模、不同行业种类的展览提供展台搭建、展品运输等专业化的服务外，还要为参展商和参观者提供餐饮、交通、信息等配套服务，集食、住、展、娱、游、购于一体，提高办展专业化水平；建立专业化人才队伍，规范展览学科体系，加强师资队伍建设，大力发展展览专业教育，根据市场的需要建立展览人才培训机制，适时通过短期培训、资格认证的方式对展览从业人员进行培训，提高各方面的专业能力。

把握行业新趋势和消费新亮点， 将新概念、新潮流、新时尚引入展览，探索举办创新创业展、创意展、VR互动体验展、智慧生活展、未来科技产品展等创新型展览；积极鼓励国外资金、技术、创意展、VR互动体验展、智慧生活展、未来科技产品展等创新型展览；积极鼓励国外资金、技术、管理人员进入中国展览市场，推动中国一些优秀展览移植到国外举办，扩大经营范围，通过与国际接轨的方式实现品牌化发展。

（五）增强国际参与度，拓展国内外合作渠道

拓展营销渠道，在海外设立办事处，以了解海外顾客的特定要求，更好地满足海外消费者需求；到国外招展，刊登相关广告或召开新闻发布会，塑造中国展览国际形象，加大对参展企业的国际宣传与推广力度；配合实施国家“一带一路”等重大战略及多双边和区域经贸合作，鼓励品牌展览“走出去”，鼓励展览企业赴境外参办展。

积极参加国际性、区域性展览联盟组织，加强与国际组织之间的沟通交流，鼓励展览机构和展览企业加入CAEC、UFI、ICCA、 IAEe、SITE等国际会展览组织，争取更多展览获得国际展览联盟认可；积极参加汉诺威、迪拜、拉斯维加斯等城市的国际知名展览机构及其组织的活动，鼓励国内企业积极与国外知名展览机构开展交流与合作，鼓励展览项目获取国际认证。